罵聯準會主席大魯蛇!川普和通膨守衛鮑爾的恩怨情仇

4月17日,川普在社交平台Truth Social明確暗示希望聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)下台,短短4天後(21日),川普再次發文猛烈抨擊鮑爾,稱其為「太遲先生(Mr. Too Late)」、「一個大失敗者(a major loser)」,並要求他立即降息以避免經濟衰退。

這不是川普第一次對鮑爾口出惡言,卻是近期攻擊最密集的一波。此波言論不僅反映個人情緒,也對市場信心造成衝擊,道瓊工業指數、標普500指數與納斯達克綜合指數21日均下跌超過2%,美元指數(DXY)更跌至3年新低,顯示市場擔憂政治干預將衝擊Fed的政策獨立性。

不是你提名的嗎?川普與鮑爾的「恩怨史」

說來諷刺,這位讓川普如此惱火的鮑爾,其實正是他2017年親自提名的Fed主席,並於2021年獲拜登提名連任。當初川普選擇鮑爾,是因為他不像前任葉倫(Janet Louise Yellen)那樣「太鴿派」,外界原以為這會是一段合作無間的夥伴關係。

但到了2018年情勢急轉直下。鮑爾為抑制過熱經濟開始升息,這與川普希望靠低利率刺激景氣、拉抬股市的期待背道而馳。根據《華爾街日報》報導,川普曾對幕僚說,任命鮑爾是他「總統任內最大錯誤之一」。川普甚至曾詢問法律顧問是否能「降級」他為普通理事,儘管最終沒有付諸行動,但顯示他對這位「不聽話的部屬」有多麼不滿。

川普有權力開除鮑爾嗎?

根據CBS News報導,答案是否定的——至少在法律層面上如此。Fed主席任期為4年,目前鮑爾的任期將持續到2026年5月,總統無法隨意解除Fed主席職務,除非他因「正當理由」被證明犯有重大不當行為,而與總統的政策分歧並不構成開除理由。鮑爾本人也已明確表示,他不會在任期結束前辭職

儘管如此,川普政府正在研究是否有法律途徑解除鮑爾的職務。白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)也證實過相關討論。

Fed之所以設計成「獨立機構」,正是為了避免短期政治干預。從1930年至今,歷任總統即使不滿其決議,也鮮少公開點名批評,更遑論試圖開除主席。

川普的行徑無疑打破潛規則。他過去幾年針對鮑爾的言語攻擊、尋求法律途徑解除職務,讓市場開始擔心Fed是否還能維持中立與專業。彭博更指出,川普的言論導致投資人對美元失去信心,美國「全球避險資產」的地位更出現動搖跡象。

接下來會發生什麼?

目前,美國最高法院目前正審理一件可能重塑總統對獨立機構權力邊界的案件。對此鮑爾日前表示:「我認為該判決不會適用於Fed,但無法確定,我們正在密切關注。」

而川普則可能透過任命繼任者,間接將自己的意志注入Fed。說白了,當新主席人選一經提名,他的言論就會如同「影子Fed主席」發出前瞻性指引。到了那時,或許就沒有人會在乎鮑爾說什麼了。

資料來源:路透WSJ彭博CBS News

核稿編輯:林思妍

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