思科恐列陸"不可靠實體清單"！WSJ：北京猶豫何時開槍

MoneyDJ新聞 2020-09-22 09:24:19 記者 郭妍希 報導

自從美國總統川普(Donald Trump)擊落中國電信巨擘華為(Huawei Technologies Co.)，並將炮口轉向其他知名陸企(例如騰訊、字節跳動)後，中國就開始加緊研製「不可靠實體清單」。市場謠傳思科(Cisco Systems)可能入榜，但北京官員對於何時開槍猶豫不決，部分人建議等到美國總統選後再說。

華爾街日報21日獨家報導，中國2019年5月雖揚言會列出不可靠實體清單、反制華為遭美限制採購零組件的行動，但至今尚未點名任何特定企業或個人。不過，隨著川普政府加大攻擊力道，由中國國務院副總理胡春華帶領的跨部會小組，最近幾週加緊研擬不可靠實體清單，目前進入最後階段。胡春華要求各部門提交應被納入清單的企業，而所有建議的清單皆提到思科。思科是華為競爭對手，早已失去中國部分長期客戶(例如國營電信商)的訂單。

中國商務部上週六(9月19日)發布《不可靠實體清單規定》，言明被列入黑名單的企業及個人，將不得在中國進行交易、投資活動。不過，商務部並未透露究竟是哪家企業或個人入榜。官員們正在辯論清單是否該公布、以及公布清單的確切時間。包括國務院副總理劉鶴在內的部分官員擔憂，這份清單可能促使美國採取更激烈的報復，不應在美國選前公布。

許多官員希望，若民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)擊敗川普，中國能重塑對美關係。他們認為，兩國雖將維持策略性敵對的狀態，但北京依舊有跟拜登政權合作的空間。舉例來說，拜登已經提議針對阿富汗、伊朗及北韓等區域性議題，增加跟中國的合作行動。

事實上，中國國家主席習近平未來2年的首要任務，就是爭取2022年三選連任總書記，且此前最好不要有任何挑戰動搖他的政權。美中關係若出差錯，可能會撼動習在國內的政治地位。

北京若替華為復仇恐嚇跑美企

川普政府8月17日全面封殺華為取得商業晶片的可能性，引發市場擔憂，北京當局可能會對美國企業施加報復行動。不過，分析人士認為，中國不太可能這麼做，以免嚇跑能帶來創新及經濟效益的美國企業。

英國金融時報8月19日報導，Plenum分析師Sean Ding表示，設法把外國企業及投資人留在中國，是北京當局反擊華盛頓的關鍵之一。事實上，北京去(2019)年3月雖揚言要將傷害中國利益的企業列入「不可靠實體清單」，但這個威脅至今仍未兌現。

分析人士認為，美企在中國經營業務時，大都跟中企有密切合作關係(例如成立合資企業)。倘若北京決定報復，恐會誤傷自己人。舉例來說，通用汽車(General Motors, GM)跟上汽集團(SAIC Motor)有合資關係，意味著當局若把矛頭對準GM，自家的汽車產業也會備受打擊。Sino Auto Insights創辦人Tu Le說，中國希望汽車產業能成為帶動經濟走出新冠肺炎(COVID-19、又稱武漢肺炎)陰霾的主要動能，打擊GM的代價恐怕太大。

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