報復美國封殺晶片供應 李稻葵：中國可斷供醫藥反擊

MoneyDJ新聞 2020-08-27 13:44:27 記者 郭妍希 報導

川普政府近來全面掐斷晶片供應鏈，讓華為(Huawei)面臨生死存亡關頭。中國知名經濟學者兼政府顧問李稻葵直指，倘若美國進一步封鎖半導體，北京也可切斷藥物出口作為反擊。

新冠肺炎(COVID-19、又稱武漢肺炎)爆發，凸顯美國高度依賴中國醫藥用品的問題，美國總統川普(Donald Trump)、民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)都誓言要想辦法因應。

川普政府7月28日已同意提供7.65億美元的貸款、協助伊士曼柯達(Eastman Kodak Co.)成立原料藥(active pharmaceutical ingredients, API)製造事業，提供美國學名藥生產所需。只不過，柯達高層疑似進行內線交易，讓主管機關決定暫緩發放7.65億美元貸款。

南華早報26日報導，清華大學經管學院中國與世界經濟研究中心(CCWE)主任李稻葵對地方媒體表示，美國的維他命、抗生素，有超過90%的原料藥都產自中國。美國肯定無法在短時間內生產這些原料。倘若美國膽敢使用安髒手段，中國可以採取這些措施報復。

李稻葵說，美國會繼續限縮中國取得科技的能力，加強制裁華為等企業。不過，完全切斷中國的晶片供應，將會是「核選項」。干擾中國經濟，就如同在食物問題上跟中國人民作對。中國也可以在醫藥供應方面跟美國作對。

李稻葵警告，美國也許會斬斷中國銀行對美元結算系統「SWIFT」(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication，環球銀行金融電信協會)的存取管道，中方一定要對這個「非常現實」的風險事先做準備。他認為，切斷SWIFT是一種「經濟恐怖主義」，中美雙方一定要好好溝通。

疫情令中國供應斷鏈

中國除了是科技、傳產原料供應大國，也是關鍵的藥品原料供應源。這次武漢疫情肆虐，讓印度、美國等地的製藥廠面臨原料供應可能短缺的窘境。

英國金融時報2月12日報導，中國為抗生素、糖尿病用藥、止痛藥、抗愛滋病毒療法的全球供應鏈製造關鍵原料，在製藥業扮演重要角色。分析人士直指，身為全球最大學名藥出口國的印度，有多達70%的製藥原料都得從中國進口。

LLamasoft是跟阿斯利康製藥(AstraZeneca)、拜耳(Bayer)、葛蘭素史克(GSK)等製藥廠都有業務往來的全球物流提供商。LLamasoft執行長Razat Gaurav透露，藥廠頗為驚慌，許多業者非常依賴中國提供製藥原料。一般而言，藥廠的庫存通常有3-6個月，這樣的空檔無法讓另一座工廠取得當地主管機關許可。他認為，「武漢肺炎危機雖只有短暫衝擊，卻喚醒廠商的憂患意識，提醒他們若想長期經營、得好好從長計議。」

美國之音報導，美國食品藥品監督管理局(FDA)前任委員Scott Gottlieb 2月12日曾在一場參議院聽證會上警告，美國高度仰賴進口的醫療器材與藥品。倘若中國停工狀況再延續一兩個月，一些關鍵零件可能會出現短缺，不只是防護設備，就連醫療裝置使用的高階電子也會受影響。他解釋，許多製造商手上只有1-3個月的庫存。

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