參議院:制裁鬆綁前川普需先證明ZTE已遵守美國法律

MoneyDJ新聞 2018-05-23 10:46:15 記者 賴宏昌 報導

華爾街日報報導,參議院銀行委員會5月22日一致通過法案,不但可讓美國外資投資委員會(CFIUS)緊縮對中國科技投資交易的國家安全審查,同時還能強化出口管制、阻止川普政府解除對中興通訊(ZTE, 0763.HK, 000063.SZ)的嚴厲制裁。根據民主黨籍參議員Chris Van Hollen所提出的條款,川普政府在修改中興通訊制裁條件之前需先向國會證明這家公司已遵守美國法律一年。美國眾議院撥款委員會5月17日也通過一項類似的修正案。

27位跨黨派參議員(連署人包括John Cornyn、Marco Rubio、Chuck Schumer、Sherrod Brown)5月22日發表公開信呼籲美國貿易代表署(USTR)、財政部以及商務部不要拿放寬出口管制來換取來自中國的訂單。信中提到,放寬出口管制將強化中國的侵略性軍事現代化並嚴重損害美國長期的國家安全利益。此外,這封信還說,川普政府不應阻止美國法律對類似中興通訊這種連續且有預謀的違法者採取合法行動。

CNBC報導,川普5月22日表示,美國尚未和中國就中興通訊爭議達成共識。川普提出讓中興通訊解套的四項先決條件:巨額罰金(上看13億美元)、管理階層與董事會改組、通過美國的國家安全審查、向美國企業採購高比率的零件與設備。

美國商務部長羅斯(Wilbur L. Ross)4月16日宣布,未來7年(直到2025年3月13日為止)美國企業將不得販售元件給中興通訊。

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羅斯指責中興通訊誤導美國商務部。他說,中興不但沒有公開譴責從事非法行為的員工與資深管理階層、反而還發放全額獎金給他們。羅斯當時說美國絕對不能容忍這種令人震驚的行為。

美國參議員Marco Rubio 5月15日痛批,對中興通訊解除制裁換取中國放棄對美國無辜農民課徵關稅是一項壞交易。他在5月17日的推文中提到,如果不制裁像中興通訊這類協助伊朗規避制裁的企業、那麼為何還要取消先前與伊朗達成的核協議?

美國參議員Tom Cotton、美國聯邦通信委員會(FCC)主席Ajit Pai 4月16日聯手在FoxNews.com發表專欄文章指出,像俄羅斯或中國這樣的敵對勢力可能會利用後門監視美國人或者藉由安裝病毒或發動拒絕服務攻擊來打擊美國的關鍵基礎設施。

英國金融時報5月22日報導,在兩黨議員以及川普政府的支持下,美國國會預料將在今年夏季通過CFIUS擴權法案。報導指出,新法將賦予CFIUS審查不動產交易以及中國等外國投資人取得美國小型新創企業少數股權的權力。

politico.com 5月22日報導,根據CB Insights的統計,2014年大中華地區(包括中國、香港、台灣)對美國科技新創公司的投資金額達到23億美元、2015年竄升至99億美元。

CB Insights數據顯示,2013-2015年期間中國投資人對美國科技新創企業的投資件數跳升185%。

中國國務院去年7月發布「新一代人工智能發展規劃」,誓言要在2030年達到人工智慧(AI)理論、技術與應用總體皆為世界領先水平,成為世界主要AI創新中心。

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