不痛不癢？聯合國這些年來做了這麼多 但制裁北韓仍成效不彰

鉅亨網陳律安

美國總統川普說，希望聯合國對北韓祭以新的制裁，稱北韓是「世界的實質威脅。」

聯合國安理會因為北韓擁核，10 幾年來嘗試制裁，但成效不彰，因為北韓仍不斷進行核試及試射導彈。

以下是 2006 年北韓首度進行核試後，聯合國制裁的大方向。

武器

武器的制裁，包括任何大大小小的武器的禁止進出口，小至手槍，大至戰艦等。

不過平壤透過許多掩護公司以及國際說客，仍然能夠繞過限制，透過現金或黃金交易以取得軍锪。

煤炭、礦物、燃油

煤是北韓的主要出口及外匯來源。聯合國已禁止任何會員國買進北韓的煤炭以及其他商品。

多數的北韓煤炭出口對象是中國─其國際間的主要盟國，但今年二月中方也宣告，今年的剩餘時間都將停止從北韓進口煤炭。

聯合國會員國也被禁止向北韓提供航空、噴射機，及火箭的燃料。

奢侈品

北韓的統治菁英也被瞄準，聯合國禁止奢侈品如遊艇、高階珠寶、昂貴地毯的輸入。

「這樣抗著壓榨人民過好日子的北韓統治菁英，也有代價要付。」官員指出。

金融服務

聯合國安理會多年來嘗試截斷北韓核武的金援。但根據聯合國的報告，北韓仍利用掩護公司而與全球銀行有聯結。

旅遊禁令

任何與北韓核計畫有關的人士，都不得進入聯合國的會員國。此外任何幫助北韓躲避制裁的官員也被祭以禁令。

任何北韓的外交官或官員都將被逐出，聯合國的會員國也必須降低與北韓有關的外交任務的相關雇員人數。

不過事在人為，制裁只有在會員國強力實施才有效，但聯合國也沒有辦法能夠強力執行，因此很多國家也沒有資源或是政治動機徹底實施制裁。

因此，只有一些國家比較認真執行，比方說美日及歐盟會員國。比方說去年美國財政部，就將北韓列為「頭號洗錢隱憂」，以避免美國銀行與北韓的掩護企業有來往。